한국의 토큰증권(STO).2027년 2월부터 제도권으로.
미술품, 음악 저작권료, 건물 지분 등 한국의 조각투자는 수년간 혁신금융서비스(샌드박스) 특례에 기대 운영돼 왔습니다. 2026년 1월 15일 국회는 토큰증권을 일반 증권 법체계에 편입하는 개정안을 통과시켰고, 2027년 2월 4일 시행됩니다. 아래에서 법이 무엇을 바꾸는지, 2026년 10월 공개된 하위규정안의 내용, 장외거래소 운영 주체, 일반투자자가 살 수 있는 상품, 과세 방식을 짚어봅니다.
2026년 11월 1일 검토
핵심 요약
자본시장법·전자증권법 개정안은 2026년 1월 15일 국회를 통과해 2026년 2월 3일 공포됐으며 2027년 2월 4일 시행됩니다.
토큰증권은 증권입니다. 분산원장에서 발행되지만 전자증권 시스템에 등록되므로, 법적 권리관계 기록은 규제받는 기관 안에 남습니다.
조각투자의 일반적 형태인 투자계약증권도 이제 인가받은 장외거래소에서 유통할 수 있습니다. 한국거래소 주도 컨소시엄과 넥스트레이드 주도 컨소시엄이 2026년 2월 예비인가를 받았습니다.
하위규정안(의견수렴 2026년 10월 2일~11월 11일)은 주식·채권·펀드의 토큰 발행을 허용하고, 일반투자자의 순매수 한도를 거래소별 연 1억원으로 정했습니다. 확정안은 아닙니다.
2026년 법 개정으로 달라지는 것
두 법이 함께 개정됐습니다. 둘 다 한국에만 적용됩니다.
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전자증권법 — 토큰이 등록 증권이 된다
토큰증권이 전자등록 체계 안으로 들어옵니다. 토큰은 블록체인에서 발행할 수 있지만 권리는 전자증권 시스템 안에서 관리됩니다. 일정 요건을 갖춘 발행인은 발행인계좌관리기관으로 등록해 직접 원장을 관리할 수 있습니다.
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자본시장법 — 유통이 가능해진다
지금까지 투자계약증권은 발행은 가능했지만 유통이 제한됐습니다. 개정안은 이 제한을 풀고 금융투자협회, 대형 투자은행, 인가받은 장외거래중개업자를 통한 다자간 장외거래를 허용합니다.
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일정
2026년 1월 15일 국회 통과, 2026년 2월 3일 공포, 1년의 준비 기간을 거쳐 2027년 2월 4일 시행.
2026년 10월 하위규정안
금융위원회는 2026년 10월 2일부터 11월 11일까지 5건의 세부 규정안에 대한 의견을 수렴했습니다. 금융위원회 의결과 국무회의 의결이 남아 있습니다.
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토큰화할 수 있는 자산
조각투자 증권 외에 주식, 채권, 펀드 지분 등 정형 증권도 토큰으로 발행할 수 있습니다.
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분산원장 요건
분산원장에는 중앙예탁기관과 최소 2곳의 계좌관리기관이 참여해야 합니다. 어느 한 회사가 기록을 독점하지 못하도록 하기 위해서입니다.
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발행인계좌관리기관
직접 원장을 운영하려는 발행인은 자기자본 40억원 이상과 계좌관리, 내부통제, IT 전문 인력을 갖춰야 합니다.
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일반투자자 한도
일반투자자는 장외거래소별로 연 1억원까지 매수할 수 있으며, 총매수액에서 총매도액을 뺀 금액으로 계산합니다. 업계는 한도 상향과 자본 요건 완화를 요구했고, 금융위원회는 정식 절차에서 검토하겠다고 밝혔습니다.
장외거래소는 누가 운영하나
2026년 11월 1일 기준 현황입니다.
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KDX 컨소시엄 — 한국거래소 주도
2026년 2월 조각투자 증권 장외거래 플랫폼 운영에 대한 예비인가를 받았습니다.
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NXT 컨소시엄 — 넥스트레이드 주도
2026년 2월 예비인가를 받았으며, 넥스트레이드는 2026년 4분기 조각투자 시장 개설을 목표로 했습니다. 스타트업 루센트블록이 공정거래위원회에 제기한 신고로 본인가 심사가 보류될 수 있습니다.
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스타트업과 인가 논란
샌드박스 특례로 시장을 일군 조각투자 스타트업들은 인가 과정이 대형사에 유리하다고 비판했습니다. 2027년 2월 이후 이들의 사업 지속 여부는 최종 규정과 인가에 달려 있습니다.
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아직 본인가 없음
2026년 11월 1일 기준 장외거래소 본인가가 확인되지 않았습니다. 법 시행 전까지 기존 조각투자 플랫폼은 샌드박스 특례로 운영됩니다.
투자자에게 의미하는 것
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토큰증권은 가상자산이 아니다
자본시장법상 증권으로, 가상자산 거래소가 아니라 본인 확인을 거쳐 인가받은 기관을 통해 매수합니다. 증권에 대한 투자자 보호와 공시 규정이 적용됩니다.
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과세 방식
2026년 6월 보도된 기획재정부 입장에 따르면 토큰화 주식은 가상자산보다 증권에 훨씬 가까워, 도입 예정인 가상자산 과세가 아니라 증권 세제가 적용됩니다. 국세청의 공식 지침은 아직 없습니다. 자세한 내용과 가상자산 과세 현황은 한국 세금 페이지를 참고하세요.
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해외 토큰화 주식
해외 발행사가 판매하는 미국 주식 추종 토큰은 한국 토큰증권이 아니며 이 제도의 적용 대상이 아닙니다.
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2027년 2월까지 지켜볼 것
최종 세부 규정, 일반투자자 한도, 장외거래소 본인가, 그리고 기존 조각투자 상품의 신규 거래소 이전 여부.
자주 묻는 질문
한국 토큰증권(STO) 법은 언제 시행되나요?+
2027년 2월 4일입니다. 자본시장법·전자증권법 개정안은 2026년 1월 15일 국회를 통과했고 2026년 2월 3일 공포됐습니다.
일반투자자는 토큰증권에 얼마까지 투자할 수 있나요?+
2026년 10월 하위규정안에 따르면 장외거래소별 연 1억원(순매수 기준)입니다. 확정된 규정이 아니며 업계는 한도 상향을 요구했습니다.
한국에서 어떤 자산을 토큰증권으로 발행할 수 있나요?+
하위규정안 기준으로 조각투자 증권과 주식, 채권, 펀드 지분입니다.
토큰증권은 어디서 거래되나요?+
인가받은 장외거래소에서 거래됩니다. 한국거래소(KDX 컨소시엄)와 넥스트레이드(NXT 컨소시엄) 주도 컨소시엄이 2026년 2월 예비인가를 받았으며, 2026년 11월 1일 기준 본인가는 확인되지 않았습니다.
토큰증권도 가상자산처럼 과세되나요?+
2026년 6월 보도된 기획재정부 입장에 따르면 아닙니다. 증권으로 취급돼 가상자산 과세가 아닌 증권 세제가 적용됩니다. 국세청은 아직 공식 지침을 내놓지 않았습니다.
- FSC — draft subordinate rules on security tokens (Oct 2026, Korean)
- Hankyung — security token bills pass the National Assembly (15 Jan 2026)
- Asia Economy — STO bills pass plenary session
- Law Times — draft rules: ledger requirements and OTC venues
- TokenPost — KRW 100 million limit and KRW 4 billion capital
- Money Today — stocks, bonds and funds as tokens from February
- Korea Times — Nextrade and KRX consortia win nod for STO platforms
- Korea Times — backlash over STO exchange licensing
투자 조언이 아닙니다. 누가 살 수 있는지는 발행사가 정합니다.