土耳其加密货币法。平台纳入SPK监管。
土耳其是全球加密货币用户最多的国家之一,但直到2024年,其交易所几乎不受监管。2024年7月生效的第7518号法律改变了这一点:所有为土耳其用户提供服务的平台现在都需要获得资本市场委员会(Sermaye Piyasası Kurulu,SPK)的许可,MASAK还在此基础上执行反洗钱规则。下文介绍:法律的要求、过渡如何运作、SPK名单的含义、托管、转账和支付规则,以及加密货币如何征税。
审核于 2026年11月1日
简短回答
第7518号法律(2024年7月)修订了《资本市场法》:加密资产服务提供商——交易所、托管机构、转账服务——设立和运营均需SPK许可。未经许可为土耳其用户提供服务属于刑事犯罪。
SPK公布过渡期内正在运营的服务商名单和正在清算的服务商名单。列入运营名单并不等于获得牌照,SPK自己也这样表示。
2025年3月的细则规定了最低资本,要求客户资金存放在银行账户中,大部分客户加密资产由获授权的托管机构保管。
自2021年4月起禁止用加密货币支付商品和服务。2025年起的MASAK规则对稳定币转账设定上限,并对提币增加等待时间。目前没有生效的加密货币专项税。
第7518号法律的要求
该法将加密货币纳入《资本市场法》,并赋予SPK发牌和监管的权力。
- 1
谁需要许可
加密资产服务提供商:交易平台、托管机构,以及为客户转移或持有加密资产的服务商。设立需获SPK批准,另需单独的运营许可。
- 2
境外平台
境外平台未经许可不得向土耳其居民提供服务、做广告或在当地设立办事处。未获许可的境外平台可能被封锁访问。
- 3
处罚
未经许可经营加密服务属于该法规定的犯罪,可处监禁和司法罚金。
- 4
两个监管机构
SPK负责发牌和监管;金融犯罪调查委员会MASAK负责制定并执行反洗钱规则,包括身份核验和转账的旅行规则。
2025年3月的细则
2025年3月13日在《官方公报》上发布的两份SPK公告规定了服务商的组织要求。
- 1
最低资本
以土耳其里拉计并不时调整;2025年3月的规则规定交易平台为1.5亿里拉(TRY 150 million),托管机构为5亿里拉(TRY 500 million)。
- 2
客户资金
客户现金必须存放在银行账户中,与平台自有资金分开。
- 3
客户加密资产
未提取到客户自有钱包的大部分客户加密资产,必须由获授权的托管机构保管;银行可担任托管机构。
- 4
期限
获得设立批准但未在六个月内申请运营许可的服务商将丧失该权利。未在过渡期内提交申请的服务商必须停业并清算。
SPK名单意味着什么
截至2026年11月1日的情况。
- 1
“运营中”名单
SPK公布在申请审核期间可继续运营的服务商。SPK明确表示列入名单并非授权,因此“在SPK名单上”不等于“获得SPK牌照”。
- 2
“清算中”名单
撤回申请或被拒绝的服务商单独列出。如果你使用的平台在此名单上,它只能关闭账户并返还资产。
- 3
正式牌照
2026年的报道称,首批正式授权出现在托管领域,授予了银行。我们尚未找到完全持牌交易平台的官方SPK名单;在相信平台的说法之前,请查看SPK页面。
用户日常会遇到的规则
- 1
禁止用加密货币支付
根据自2021年4月30日起生效的央行规定,不得直接或间接使用加密货币支付商品和服务,支付公司也不得为此转移资金。
- 2
稳定币转账限额
2025年推出的MASAK规则对每位用户的稳定币转账设定上限——据报道约为每天3,000美元(USD 3,000)、每月50,000美元(USD 50,000),若转账附带完整的汇款人信息则更高。各来源数字不一,请向你的平台确认。
- 3
提币等待时间
当转账信息不完整时,平台必须将部分提币暂扣一段时间——据报道为48小时,首次提币为72小时。
- 4
税收
目前没有生效的加密货币专项税:0.03%的交易税和10%的收益预扣税已于2026年3月27日从议会撤回。经常性交易可被视为经营所得;偶发收益是否征税存在争议。请参阅我们的土耳其税务页面。
常见问题
加密货币在土耳其合法吗?+
持有和交易加密货币是合法的。根据第7518号法律,为土耳其用户提供服务的平台需获得资本市场委员会(SPK)许可;自2021年4月起禁止用加密货币支付商品和服务。
土耳其有哪些持牌加密货币交易所?+
SPK公布了过渡期内允许继续运营的服务商名单,但表示列入名单并非授权。截至2026年11月1日,我们未找到完全持牌交易平台的官方名单;请查看SPK网站。
在土耳其可以使用境外交易所吗?+
境外平台未经SPK许可不得为土耳其居民提供服务,未获许可的平台可能被封锁。法律风险主要在平台一方;你实际面临的风险是无法动用自己的资金。
土耳其对加密货币征税吗?+
目前没有生效的加密货币专项税。交易税和收益预扣税已于2026年3月27日从议会撤回。按一般规则,经常性交易可构成经营所得;偶发收益存在争议。
土耳其对稳定币转账有限额吗?+
有。2025年起的MASAK规则对每位用户的稳定币转账设定上限——据报道约为每天3,000美元、每月50,000美元,附带完整汇款人信息时更高——并对部分提币增加等待时间。
- SPK — crypto asset service providers: operating list
- NTV — crypto bill passes parliament (2024)
- Webrazzi — new rules for crypto service providers (13 Mar 2025)
- Bigpara — capital requirements for crypto platforms
- Chambers — Blockchain & Crypto-Assets 2026: Turkey
- Bayraktar — cryptocurrency laws in Turkey 2026 (MASAK limits)
- Fintechtime — SPK provisional list (Aug 2026)
非投资建议。谁可以购买由发行人决定。