指南 · 土耳其

土耳其加密货币法。平台纳入SPK监管。

土耳其是全球加密货币用户最多的国家之一,但直到2024年,其交易所几乎不受监管。2024年7月生效的第7518号法律改变了这一点:所有为土耳其用户提供服务的平台现在都需要获得资本市场委员会(Sermaye Piyasası Kurulu,SPK)的许可,MASAK还在此基础上执行反洗钱规则。下文介绍:法律的要求、过渡如何运作、SPK名单的含义、托管、转账和支付规则,以及加密货币如何征税。

审核于 2026年11月1日

简短回答

01

第7518号法律(2024年7月)修订了《资本市场法》:加密资产服务提供商——交易所、托管机构、转账服务——设立和运营均需SPK许可。未经许可为土耳其用户提供服务属于刑事犯罪。

02

SPK公布过渡期内正在运营的服务商名单和正在清算的服务商名单。列入运营名单并不等于获得牌照,SPK自己也这样表示。

03

2025年3月的细则规定了最低资本,要求客户资金存放在银行账户中,大部分客户加密资产由获授权的托管机构保管。

04

自2021年4月起禁止用加密货币支付商品和服务。2025年起的MASAK规则对稳定币转账设定上限,并对提币增加等待时间。目前没有生效的加密货币专项税。

第7518号法律的要求

该法将加密货币纳入《资本市场法》,并赋予SPK发牌和监管的权力。

  1. 1

    谁需要许可

    加密资产服务提供商:交易平台、托管机构,以及为客户转移或持有加密资产的服务商。设立需获SPK批准,另需单独的运营许可。

  2. 2

    境外平台

    境外平台未经许可不得向土耳其居民提供服务、做广告或在当地设立办事处。未获许可的境外平台可能被封锁访问。

  3. 3

    处罚

    未经许可经营加密服务属于该法规定的犯罪,可处监禁和司法罚金。

  4. 4

    两个监管机构

    SPK负责发牌和监管;金融犯罪调查委员会MASAK负责制定并执行反洗钱规则,包括身份核验和转账的旅行规则。

2025年3月的细则

2025年3月13日在《官方公报》上发布的两份SPK公告规定了服务商的组织要求。

  1. 1

    最低资本

    以土耳其里拉计并不时调整;2025年3月的规则规定交易平台为1.5亿里拉(TRY 150 million),托管机构为5亿里拉(TRY 500 million)。

  2. 2

    客户资金

    客户现金必须存放在银行账户中,与平台自有资金分开。

  3. 3

    客户加密资产

    未提取到客户自有钱包的大部分客户加密资产,必须由获授权的托管机构保管;银行可担任托管机构。

  4. 4

    期限

    获得设立批准但未在六个月内申请运营许可的服务商将丧失该权利。未在过渡期内提交申请的服务商必须停业并清算。

SPK名单意味着什么

截至2026年11月1日的情况。

  1. 1

    “运营中”名单

    SPK公布在申请审核期间可继续运营的服务商。SPK明确表示列入名单并非授权,因此“在SPK名单上”不等于“获得SPK牌照”。

  2. 2

    “清算中”名单

    撤回申请或被拒绝的服务商单独列出。如果你使用的平台在此名单上,它只能关闭账户并返还资产。

  3. 3

    正式牌照

    2026年的报道称,首批正式授权出现在托管领域,授予了银行。我们尚未找到完全持牌交易平台的官方SPK名单;在相信平台的说法之前,请查看SPK页面。

用户日常会遇到的规则

  1. 1

    禁止用加密货币支付

    根据自2021年4月30日起生效的央行规定,不得直接或间接使用加密货币支付商品和服务,支付公司也不得为此转移资金。

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    稳定币转账限额

    2025年推出的MASAK规则对每位用户的稳定币转账设定上限——据报道约为每天3,000美元(USD 3,000)、每月50,000美元(USD 50,000),若转账附带完整的汇款人信息则更高。各来源数字不一,请向你的平台确认。

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    提币等待时间

    当转账信息不完整时,平台必须将部分提币暂扣一段时间——据报道为48小时,首次提币为72小时。

  4. 4

    税收

    目前没有生效的加密货币专项税:0.03%的交易税和10%的收益预扣税已于2026年3月27日从议会撤回。经常性交易可被视为经营所得;偶发收益是否征税存在争议。请参阅我们的土耳其税务页面。

常见问题

加密货币在土耳其合法吗?+

持有和交易加密货币是合法的。根据第7518号法律,为土耳其用户提供服务的平台需获得资本市场委员会(SPK)许可;自2021年4月起禁止用加密货币支付商品和服务。

土耳其有哪些持牌加密货币交易所?+

SPK公布了过渡期内允许继续运营的服务商名单,但表示列入名单并非授权。截至2026年11月1日,我们未找到完全持牌交易平台的官方名单;请查看SPK网站。

在土耳其可以使用境外交易所吗?+

境外平台未经SPK许可不得为土耳其居民提供服务,未获许可的平台可能被封锁。法律风险主要在平台一方;你实际面临的风险是无法动用自己的资金。

土耳其对加密货币征税吗?+

目前没有生效的加密货币专项税。交易税和收益预扣税已于2026年3月27日从议会撤回。按一般规则,经常性交易可构成经营所得;偶发收益存在争议。

土耳其对稳定币转账有限额吗?+

有。2025年起的MASAK规则对每位用户的稳定币转账设定上限——据报道约为每天3,000美元、每月50,000美元,附带完整汇款人信息时更高——并对部分提币增加等待时间。